2024上海公务员考试申论公文写作指导：如何确定格式要素
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申论作答指导 公文写作是申论考试中的高频考查题型，考生的作答难点在于不同文种、陌生文种的格式确定。而考生最常见的应对策略就是记忆和背诵，这固然是一种好的方法，但是文种多种多样，而且考试时间短，任务重，压力之下可能会出现记忆中断或者记忆混乱的情况，惊慌失措之下难免出错。其实，文种的格式除了死记硬背之外，结合题干来推断才是关键之策。上海公务员考试网在此进行深入分析。
例：P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据“给定资料3”写一篇在经验交流会上的讲话稿。
分析题干：本题作答任务写讲话稿， 依据要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验表述明确需要写称谓，且直接提取称谓为：各位管理人员，因此，该题格式要素为三要素：标题+称谓+正文
标题：关于我市生猪养殖经验的讲话稿
称谓：各位管理人员：
正文：
发文事由：找背景部分【问题、原因、影响、总做法……】
主体：找我市生猪养殖好的做法即可
结尾：简单总结表示感谢
例：请你以李老师的名义向教育局就如何改善乡村教学条件写一份建议书
分析题干：本题作答任务写建议书， 依据以李老师的名义明确落款单位：李老师;依据向教育局就如何改善乡村教学条件写一份建议书明确需要写称谓，且直接提取称谓为：x教育局领导，因此，该题格式要素为五要素：标题+称谓+正文+落款
标题：关于如何改善乡村教学条件建议书
称谓：X教育局领导：
正文：
发文事由：找背景部分【问题、原因、影响、总做法……】
主体：对如何改善教学条件提出对策
结尾：依据材料确定
落款：李老师
X年x月x日
常见格式小技巧：
1、面对面口头表达式。演讲稿、主持词、开幕式致辞、导游词等情景性较强的文种，一般情况下多为标题+称谓+正文。
2、书面下发式。格式比较严谨的法定公文，如通知、意见、决定、通报等，以及政府日常出现频率较高的倡议书、宣传稿、指导意见等，往往五要素齐全，即标题+称谓+正文+落款。
3、新闻报道式。新闻稿、报道、短评、短文等，格式通常为标题+正文。
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