2021年上海公考申论指导：正确阅读材料

　　第一次参加公务员考试的考生也是在真正意义的考场上第一次接触申论材料，对材料内容是完全陌生的，要想尽快了解材料内容，把握其中心和主旨，需要了解和掌握几个核心技巧。下面小编为广大考生介绍如何正确阅读申论材料的方法，希望广大考生能在申论考试中出彩。

 

　　(一)抓重点

 

　　申论材料阅读量大，但时间有限，考生如果逐字逐句地阅读和理解材料，会占用大量作答时间，客观上这是不允许的。这就要求考生在阅读过程中善于抓住材料的重点和关键，对重点部分进行精读，并且仔细分析、深入研究其内在含义。那么，重点怎么抓呢?

 

　　1.关键句

 

　　关键句在材料中的作用有三种：第一，提示段意。主要是段的起始句或结论性的句子。第二，提示材料中心、主旨、观点。主要是位于材料开头、结尾的结论性、概括性语句和段落的中心句。第三，提示材料脉络层次。主要是一些带有关联词或具有前后排比特征的句子。

 

　　【示例】L县把创建寄宿制学校作为改变农村教育现状的重点工作来抓，有效利用各方面条件，努力提高办学效益和质量，积极为农村教育的发展创造条件。一是充分利用“义教工程”、边境建设大会战教育建设项目、中小学危房改造工程等项目的资金投入，完善了学校的各项设施。几年来，共投入资金4379万元，建设了教学用房56幢，学生宿舍楼89幢，学生食堂79幢，学生厕所73间。二是推进教育资源配置方式的改革，统筹规划学校布局。针对农村校点多、规模小、难以实现有限资源优化配置的情况，L县从各地的实际出发，按照人口自然分布、统筹规划学校布点的原则，把办学的规模效益作为工作的立足点和重要目标……(2011·国家·市级·给定资料3节选)

 

　　【分析】这段材料主要讲述了L县为了发展农村教育而采取的措施，其中的“一是……”、“二是……”两句概括性语句既显示出了材料清晰的层次性，又为考生阅读材料指出了重点。

 

　　2.关键词

 

　　词是材料的基本元素，考生在阅读给定资料时应该对一些特殊的词多加注意。正确认识、深入理解关键词的含义对理解整个材料至关重要。

 

　　(1)多义词

 

　　这里的多义词指在特定的语境中的特定意义，与一词多义不同，它的含义是不固定的，是根据不同的语境具有的特定意义，离开具体的语言环境，其意义就会发生变化。语境指的是语言环境，包括词语运用的时间、地点、人物、对象、场合、题旨、上下文等等。

 

　　【示例】权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”……(2010·国家·省级·给定资料1节选)

 

　　【分析】上述材料的“死海”不是位于约旦和巴勒斯坦交界的死海，而是指鱼虾绝迹，海洋生物濒临灭绝，毫无生机与活力的海

 

　　(2)代词

 

　　代词在材料中的运用非常多，也非常灵活，指代的内容很广，例如：实词、短语、句子、语段，或动物、人、事物，以及其它复杂的概念等。

 

　　【示例】1973年和1978年全球范围内出现两次石油危机，日元急剧升值，全面抬高了日本产品的生产成本和出口价格，过去曾以经济实惠驰名世界市场的日本产品，一下子变成了商品世界中的贵族。日本企业如何面对高成本的挑战呢?稻盛和夫说，当时定单减了一半，公司受到毁灭性的打击。他的办法就是跟员工一起共同克服这个难关……(2009·国家·给定资料6节选)

 

　　【分析】这则材料中提到了“他的办法就是跟员工一起共同克服这个难关”，“这个难关”中的“这个”是指什么呢?考生在阅读时应该着重分析一下，通过分析可知“这个”是指日本产品成本和出口价格大幅提高，理解“这个”词的含义对于理解材料内容有重要作用。

 

　　(3)重点词

 

　　对于重点词语，考生先要理解词语所在句段的内容，从该词的基本意义出发，结合上下文做出合理的引申或推断，并将结论代入原文进行验证，要注意从语段和材料内容出发进行分析。申论材料中的重点词一般表现为：根本原因、主要原因、直接原因、前提、性质、特征、实质、观点、认为、方式等等。

 

　　【示例】但其中更重要的原因就是那时黄河输沙量的减少，否则，王景所开新河道(如汴水)，也会很快被淤积，从而使河床不断淤高，降低其泄洪能力……(2011·国家·省级·给定资料5节选)

 

　　【分析】这段材料“更重要的原因”之后，便明确指出黄河没有出现改道、决口和淤积泥沙的原因是黄河输沙量小。

 

　　(二)做标识

 

　　为加深对材料内容的印象，尽快理解材料的内容，考生对关键的词和句子应该边读边用自己习惯的形式做一些记号，例如：画圈、画线。

 

　　对于内容比较明晰的自然段、层次，考生可直接在后面用简短的词、句做标识。这样做可以减轻第二次阅读的负担，节省时间。

 

　　【示例】调查表明，有46名农民工子女，曾经因为父母务工地点的变化而被迫转学。其中转学1次的有10人，转学2次的有12人，转学3次或3次以上的有24人。在回答子女在城里求学遇到的最大困难时，54位受访者表示是“费用太高”，占受访总数的43.2%;46人表示是“没有城市户籍”，占受访者的36.8%。选择“住处附近没有学校”、“受城里人的歧视”、“毕业后拿不到毕业证”的受访者比例依次为16.8%、6.4%和4.8%。“我本来准备把小孩送到公立学校，但因为不是本地户口，我找的一所学校每学期竟然要8000元的赞助费，另外还要交这费交那费，最终还是没有去。”在N市打工的罗某告诉记者……(2011·国家·市级·给定资料1节选)

 

　　【分析】阅读这段材料后，考生可以从中发现一些要点，如被迫转学、费用太高、没有城市户籍、附近没有学校、歧视、拿不到毕业证等，这些都是材料中包含的重要信息，考生在阅读过程中应该将其标识出来，以便查阅和作答之用。

 

　　(三)分类别

 

　　通过对材料的阅读分析，考生已经提取了大量要点。为了更好地利用和查找要点，就需要利用数学上合并同类项的方法给要点划分类别。具体地说，就是通过对材料上下文的比较、分析，将阐述同一问题的要点归在一起，同时理清材料的层次，以便考生查找内容

 

　　比如，在2010年425联考(江苏等省)的给定资料中，材料1、2都是对市政公用事业的问题的分析和叙述，而材料3~7则是关于水资源价格改革的问题。在作答要求中也出现了针对这两个不同问题的试题。在阅读时将材料进行分类，就能够使考生在作答中更好地锁定答案范围，快速提炼要点。

 

　　另外提醒考生要注意材料内容与主题的一致性。申论材料虽然结构比较混乱、内容多且庞杂，但所反映的主题内容一定是统一的。它们只是从不同的角度反映同一个主题思想，或者说是一个主题思想在不同方面的表现。