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申论范文赏析之让法治成为一种思考

发布:2019-10-21 15:17:48    来源:上海公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问
  2020年上海公务员考试复习已经开始,本文上海公务员考试网提供一篇优质范文并解读其写作思路与文章结构,考生可收藏学习,用作晨读资料。
 
  让法治成为一种思考

  习近平总书记强调,做好改革发展稳定各项工作离不开法治,改革开放越深入越要强调法治。以法治护航改革,需要党员干部切实提高运用法治思维的能力。

  第一段:开篇点题。引用习总书记的话强调法治的重要性,随后提出本文立意——以法治护航改革,需要党员干部切实提高运用法治思维的能力。

  无规矩不成方圆。对于广大党员干部来说,法治思维首先是一种规则意识。法治思维以严守规则为基本要求,强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰,凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。法者,天下之准绳也。法治思维又表现为一种合法意识,任何行为首先要求合乎法律条文的具体规定。比如,法律制定要遵守立法法。又如,合法意识要求党员干部对法律、规则保持敬畏,不打“擦边球”、不走“灰色地带”,不仅要合法行政,还要合理行政。不能为了只追求结果而不遵守法律规定。

  第二段:解释法治思维。一方面理论解释法治思维是规则意识;另一方面以立法法等事例论证法治思维是合法意识。

  法治思维少不了程序意识。正义不仅要实现,而且要以人们看得见的方式实现。权力的行使之所以需要严格程序,就在于权力具有一定强制力,程序性规定能有效避免权力滥用。这就要求党员干部摒弃只要结果不要过程,只看结果不看过程的片面思想,在不断建立和完善程序的同时,认真遵守程序,避免让程序沦为“形式”和“过场”。

  第三段:分论点1——法治思维少不了程序意识。先是论述程序意识对正义保障、制约权力的重要性。然后提出对策,一是要摒弃错误思想,二是完善、遵守程序。

  法治思维要有权利义务意识。没有无义务的权利,也没有无权利的义务。法律是平衡的艺术,通过权利和义务调整社会关系;法律也是解决矛盾的公器。法治思维要求党员干部有权利义务意识,从权利、义务两个纬度认识、分析、调整社会关系,解决社会矛盾。不管是旧矛盾还是新问题,都需要弄清事实,明确各方当事人的权利、义务和责任,进而公平、合理、妥善处理问题。

  第四段:分论点2——法治思维要有权利义务意识。先是论述义务和权利的关系。然后进一步论证权利义务关是发挥法律平衡作用的利器。最后提出对策要善从权利、义务两个纬度处理问题。

  法治思维还要求具备契约意识。言不信者,行不果。契约连接企业、构成市场、影响社会,背后孕育着平等、诚信的品格。我们强调党员干部要尊重市场规律,充分发挥看不见的手的力量,很大程度上就是要有契约意识、契约精神,尊重企业或个人的理性选择、首创精神。同时,地方党员干部对群众和企业也要信守承诺,不能搞“新官不理旧账”那一套,而应致力于构建公平、诚信、优质的营商环境。

  第五段:分论点3——法治思维还要求具备契约意识。首先是提出契约的重要性,然后提出尊重市场规律与契约意识息息相关。最后提出对策,要信守承诺不能搞“新官不理旧账”。

  法治思维还表现为权责意识。“有权必有责、有责要担当、失责必追究。”只要拥有权力,就必然承担相应的责任。这体现在立法、行政、司法等各个领域。同时,权责应相当,在明确责任、强化责任的同时,也要避免出现追责不够精准、泛化、简单化的问题。只有强化权责意识,才能激发出广大党员干部担当作为的强大动力。

  第六段:分论点4——法治思维还表现为权责意识。先是指出权责意识的适用领域,然后提出需要避免的问题。最后进一步强调权责意识对党员干部担当作为的重要性。

  依法治国,必须抓住领导干部这一关键少数。让法治理念真正融入广大党员干部头脑和精神,让法治思维成为思考习惯,全面依法治国才能行稳致远,法治中国建设才能达到更高水平。

  第七段:总结全文。再一次强调领导干部的关键性,法治思维的重要性。

  【文章小结】

  新时代,新征程,心中有阳光,脚下有力量。人民群众对美好生活的向往更多,社会和经济矛盾问题风险叠加,这就要求我们必须促进严格规范公正文明执法,让人民群众真正感受到公平正义就在身边。领导干部是执法工作的关键,让法治理念注入执法工作者的头脑中,成为其行为习惯,才能为法治建设保驾护航。

  【分析文章结构】

  一、开篇点题——以法治护航改革,需要党员干部切实提高运用法治思维的能力

  二、解释法治思维——规则意识+合法意识

  三、详细论证部分:(一)法治思维少不了程序意识

  (二)法治思维要有权利义务意识

  (三)法治思维还要求具备契约意识

  (四)法治思维还表现为权责意识

  四、结尾:总结全文。让法治思维成为思考习惯,全面依法治国才能行稳致远

  【积累】

  1、法者,天下之准绳也。

  2、法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰

  3、不打“擦边球”、不走“灰色地带”

  4、法律是平衡的艺术/法律是解决矛盾的公器

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  目前距离2020年上海市考笔试已不足2月,复习迫在眉睫!历年公共科目包括《行政职业能力测验》和《申论》两科。历次考试不指定考试用书,不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。快速备考上岸可参考2020上海公务员考试提前复习用书,有志加入公务员队伍的考生要早日备考,争取在考试中顺利上岸!


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