您的当前位置:上海公务员考试网 >> 时政要闻 >> 时政资料

2019年上海市时政热点:以“稳投资”推动经济高质量发展

发布:2019-07-16 15:00:42    来源:上海公务员考试网 字号: | | 我要提问我要提问
    2019年笔试前的时事政治将以常识的形式融入到上海公务员考试行测题目中,时政热点是备考2020年上海公务员考试的你必看内容。上海公务员考试网本期将给大家带来时政热点是以“稳投资”推动经济高质量发展。如需更多上海公务员考试复习技巧详见2020年上海公务员提前复习用书点击订购)。目前上海公务员考试笔试已经结束,小伙伴们是时候把面试准备起来了。建议考生可参考2019年上海公务员面试系统课程进行系统学习。

  /

  作者:北京市发展和改革委员会 史毅

  当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一,在促进经济增长、优化资源配置、改善民生、扩大就业、保护生态环境等方面发挥了重要作用。为应对当前经济下行压力,中央把包括“稳投资”在内的“六稳”工作作为保持经济运行在合理区间的重要举措。去年底召开的中央经济工作会议提出,我国发展现阶段投资需求潜力仍然巨大,要发挥投资关键作用。今年的《政府工作报告》提出,要“充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用”。这为以“稳投资”为抓手,合理扩大有效投资,推动经济高质量发展指明了方向。

  (一)

  各国经验表明,投资对经济增长具有拉动作用,投资结构在很大程度上决定经济结构,进而影响经济的发展水平和质量效益。新中国成立以来,我国固定资产投资运行总体平稳,为经济持续健康发展提供了坚实基础和有力保障,特别是党的十八大以来,投资更是在全面建成小康社会的进程中发挥着越来越重要的作用。但我国发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,表现在发展质量和效益还不高、民生领域还有不少短板等方面。当前和今后一个时期,要进一步聚焦发展短板,切实做好“稳投资”各项工作,合理扩大有效投资,以高质量的投资更好地推动经济高质量发展。

  投资作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,在经济社会发展中一直起着举足轻重的作用,但一段时间以来一些地区存在着片面追求投资规模、以投资增速一个指标“定成败”的情况,对投资结构的优化、质量效益的提升以及投资对经济社会发展的直接、间接支撑作用缺乏重视,这种工作理念已无法适应高质量发展的要求。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。我认为,适应高质量发展要求的“稳投资”,并不是要走过度依赖投资的老路,而应包括以下三方面内涵:一是应以实现“三个有利于”为主要目标。要有利于稳定经济增长,保持经济运行在合理区间;要有利于扩大就业和改善民生,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感;要有利于加速产业转型升级,提高投资产业化、功能化水平。二是应呈现重结构、重效益等特征。通过优化投资结构推动经济结构的优化,通过更有效率的投资提高全要素生产率,进而提升经济发展水平。扩大投资规模也不能再单纯瞄准于“量”,而是注重扩大有效投资,并与供给侧结构性改革联系起来,与打好防范化解重大风险攻坚战衔接起来。三是强调要素保障足、发展后劲足。要通过保障资金、土地等基本要素供应,确保项目与生产要素之间的匹配更加高效,同时不断提高项目管理水平,加强项目储备工作力度,为我国经济实现高质量发展提供可靠保障。

  (二)

  当前,我国经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。做好“稳投资”工作,对于稳定经济增长、发挥投资对优化供给结构的重要作用、提升长期综合竞争实力具有重要意义。当前和今后一个时期,我们要进一步做好“稳投资”各项工作,加强精准调控、开展“靶向治疗”,在短期内抵御外部因素冲击、熨平经济周期波动,并提升长期综合竞争实力。

  一是持续加大项目储备力度。项目储备水平决定了经济发展的后劲是否有力,这是“稳投资”的底气所在。要通过制定出台一批专项行动计划,谋划储备一批带动性强的优质项目,推动项目储备不足的地区加快重大项目规划建设,合理扩大有效投资。健全完善储备制度,强化重大项目库管理和应用,不断提高重大项目储备制度化、常态化、信息化水平。

  二是进一步调动民间投资积极性。民间投资占全部投资比重六成以上,这是“稳投资”的重中之重。要围绕放宽市场准入、拓宽投资领域、加大政策扶持、强化金融服务等方面细化完善配套政策。在优化环境、精准服务等方面着力健全协调促进机制,加快破除各类不合理门槛,切实解决民间投资发展“最后一公里”问题,有序推进政府和社会资本合作,鼓励引导民间资本参与重大项目投资。

  三是持续深化投融资体制改革。深化投融资改革是优化投资环境的重要抓手,这是“稳投资”的关键一招。要推进投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询改革,推动联合评审和企业投资项目承诺制。加快开展工程建设项目审批制度改革试点。深入推进全国投资项目在线审批监管平台一体化,加快项目审批管理服务“一网通办”,强化数据共享和互联互通,不断提升服务水平。

  四是做好投资运行的评价考核工作。要按照高质量发展要求,科学制定和考核投资发展目标,这是“稳投资”的顶层设计。下一步可通过探索建立投资高质量发展指标体系,为投资做一张“体检表”、画一张“全景图”,从效益效率、结构构成、要素支撑、储备水平、发展成效等多个方面展开,更加全面、立体、客观、真实地反映、评价投资运行的全貌,以及投资对经济社会发展的多维度支撑作用,从而引导投资在优化结构、提高质量效益上发挥更大作用,更好推动经济高质量发展。

点击分享此信息:
没有了   |   下一篇 »
RSS Tags
返回网页顶部
CopyRight 2019 http://www.shgkw.org/ All Rights Reserved 皖B2-20110080-10
(任何引用或转载本站内容及样式须注明版权)XML