2017年国家公务员考试申论指导：归纳概括题的答题思路

　　

　　给定材料5：东汉永平12年，孝明帝令水利专家王景治黄(此前黄河己泛滥几十年)。王景受命于危难之际，率几十万兵士民工，修汴渠治黄河，历时一年，用费亿钱。自王景治河后，河行新道，维持了900多年未发生大改道，是时，汴渠成为东通江淮的主要水道。王景的主要工作是修建了自荥阳至千乘的黄河大堤，治理了作为东汉漕运主要通道的汴渠。王景治河后，黄河相对安澜800年，据分析与王景所选定的东汉故道河身较短、地势较低，因而行河路线较优有关;另外，“十里立一水门，令更相回注”所描述的可能是一种利用沿河大泽放淤的工程措施，这对于延长行河年限也有一定作用。以上所述主要是从治黄工程的角度看问题，但据黄河水文、植保专家的研究，王景治河至隋代的500多年间，为黄河史上又一阶段，其特点是黄河下游河患相对较少，在此期间，黄河中游地区大暴雨的记录较少，这一时期黄河下游有分支，两侧又有较多湖泊洼地;但其中更重要的原因就是那时黄河输沙量的减少，否则，王景所开新河道(如汴水)，也会很快被淤积，从而使河床不断淤高，降低其泄洪能力。这一时期黄河输沙量的减少并不是推论，而是有以下诸条事实，即在这一时期有关黄河水清的记载较多，且有“黄河清复清”的民谣。这一时期黄河输沙量的减少主要归因于黄土高原人口减少，植被得到一定恢复。安史之乱后，农牧界线又迅速北移到河套以北，大片草原又变为农田，又一次加剧了水土侵蚀，黄河下游灾害增多。五代、两宋至元、明时期，农牧界线一直游移于陕北和内蒙之间，直至清乾隆之后，农田植被更逐渐推移至阴山以北，这时整个草原几乎全部为当年生栽培作物所取代，水土流失非常严重，陕北风沙加剧，黄河下游水患频繁。王景治河后黄河安澜800年，他的治黄思路和做法很值得今人研究与借鉴。

　　

　　题干：“给定资料5”中介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因。(10分)

　　

　　以此题为例，为大家详细介绍申论科目归纳概括题型解题答题思路与破解方法。

　　

　　第一步：仔细审题，形成思路。通过审题，我们发现题干要求“概括原因”，可以确定题型为归纳概括题;作答对象为“概括王景治河后黄河安澜800年的主要原因”;作答范围为“给定资料5”;问数只有1问;作答要求为“简明扼要，条理清楚，不超过200字”。

　　

　　第二步： 阅读材料，把握要点。根据审题确定的作答范围及作答对象，迅速返回到 “给定资料5”，通过关键词“黄河相对安澜800年”定位，可以发现，作答要点主要集中在“王景治河后，黄河相对安澜800年，据分析与王景所选定的东汉故道河身较短、地势较低，因而行河路线较优有关;另外，“十里立一水门，令更相回注”所描述的可能是一种利用沿河大泽放淤的工程措施，这对于延长行河年限也有一定作用。以上所述主要是从治黄工程的角度看问题，但据黄河水文、植保专家的研究，王景治河至隋代的500多年间，为黄河史上又一阶段，其特点是黄河下游河患相对较少，在此期间，黄河中游地区大暴雨的记录较少，这一时期黄河下游有分支，两侧又有较多湖泊洼地;但其中更重要的原因就是那时黄河输沙量的减少，否则，王景所开新河道(如汴水)，也会很快被淤积，从而使河床不断淤高，降低其泄洪能力。这一时期黄河输沙量的减少并不是推论，而是有以下诸条事实，即在这一时期有关黄河水清的记载较多，且有“黄河清复清”的民谣。这一时期黄河输沙量的减少主要归因于黄土高原人口减少，植被得到一定恢复。”部分。通过关键词“黄河相对安澜800年”与运用表示原因的关键词汇“与…有关”可知，原因之一为“王景治河时选定的东汉黄河故道河身较短、地势较低，行河路线较优”，通过表示并列的关键词汇“另外”，可以发现，另一原因为“王景治河时所采用的利用沿河大泽放淤的工程措施，对于延长行河年限有一定作用”。通过进一步阅读发现，以上两点原因主要是“从治黄工程的角度看问题”所得。继续阅读就会发现，“据黄河水文、植保专家的研究”，王景治河后至隋代的500年间，为黄河史上的另一阶段，其主要特点为“黄河下游河患相对较少，在此期间，黄河中游地区大暴雨的记录较少，这一时期黄河下游有分支，两侧又有较多湖泊洼地”、“其中更重要的原因就是那时黄河输沙量的减少”这两点分别是从黄河水文和植保特点来看的。

　　

　　第三步：紧扣要求，整合要点。要求中的“简明扼要”主要考查的是考生的概括能力，“条理清楚”主要说的是答案要有一定的逻辑性、条理性。“不超过200字”更是对概括能力的考察。这就需要我们在内容上和逻辑上对答案要点进行相应加工。内容方面，通过材料中“从治黄工程角度看问题”和“据黄河水文、植保专家研究”两点表述，根据“同范围法”，我们可以将黄河安澜800年的主要原因分为“从治黄工程角度看”(主观原因)和“从黄河水文植保特点看”(客观原因)两个方面，另外，在不影响要点意思表达的前提下，将要点中的修饰性词汇等删除，以做到“简单扼要”;逻辑方面，归纳概括题型作答结构为“总括句+要点的罗列”，发现要点之间关系实为并列关系，按此逻辑整合要点即可。

　　

　　第四步：规范书写，完美呈现。通过以上三个步骤，可以将所有答案要点提炼并按照总-分结构罗列，最终将答案要点落实到卷面上，这一步也是至关重要的，它决定着卷面的整洁程度与考生的最终得分。最后落实到卷面上的答案为

　　

　　“王景治河后黄河安澜800年的主要原因有：从治黄工程角度看，王景治河时选定的东汉黄河故道河身较短、地势较低，行河路线较优;王景治河时所采用的利用沿河大泽放淤的工程措施，对于延长行河年限有一定作用。从黄河水文植保特点看，王景治河后为黄河史上又一阶段，其特点是黄河中游地区暴雨记录较少，黄河下游有分支，两侧湖泊洼地较多，下游河患相对较少，尤其是这一时期黄土高原人口减少，植被得到一定恢复，导致输沙量减少。”

　　

　　通过以上分析，我们能够很快的抓住归纳概括题型的答题思路，掌握归纳概括题型的解题方法，争取用最短的时间获得最高的分数。考生只要按照以上方法进行充分训练，相信在申论考试中定能获得一个很好的成绩。