公务员申论：命题题材领域
公务员申论命题题材涉及的主要领域都有哪些方面呢？上海公务员考试网为广大考生总结如下：
十七大报告提出了全面建设小康社会“一体五面”，即：经济建设、政治文明建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，所有的申论题材都没有超出这五个方面。具体的切入角度不同、方式不同，表现为不同的层次高度、不同的门类领域。
第一，层次高度来看
申论考试题材内容有高与低、抽象与具体、宏观与微观、根本的战略方针和指导思想与具体的工作原则和操作方法之分。高层次、宏观层面、根本的战略方针和指导思想：2006年下半年天津市申论主题——《贯彻落实科学发展观》，2009年国考申论主题，《转变经济发展方式，优化升级产业结构；保障粮食安全》（多主题复合型试题）。具体的工作原则和操作方法：2006年国考申论《提高政府应对突发公共事件的能力》，2007年北京社会在职申论《城市摊贩管理》，2008年上海申论《政府绩效评估》，2009年江西申论《金融危机下改善民生》。
第二，从门类领域来看
申论考试题材有综合与专门、全面与局部、跨越多个领域与涉及单一领域的区别。典型的综合性、跨领域题材：2008年福建申论《全面建设小康社会》，专门性、单一性题材：2007年湖北申论《保证食品安全》，2008年江苏申论《推进自主创新，提升中国制造业》，2008年陕西申论《治理行业不正之风》。
第三，从出现的频率来考察
申论试题以具体性微观题材、专门性单一题材居多，其中涉及具体的专门领域主要有：
经济管理：2006年福建申论《在发展经济的基础上，追求公平与效率的统一》，2007年甘肃申论《消除垄断，维护公平》，2008年北京申论《行业自律与政府监管结合，规范市场秩序》，2008年辽宁申论《改革招商引资体制》，与转变经济发展方式、正确履行政府职责、建立适应市场经济体制要求的服务型政府密切相关。
政治文明：2007年北京申论《听证会制度的发展》，2007年上海《树立公务员精神》，2007重庆《遏制政府浪费》，2008江西《预防职务犯罪》，2008福建《强化突发事件中的政府责任》，2009年黑龙江省申论A类、B类《促进地方政府决策科学化》、《强化政府在产品质量检验中的责任，杜绝权力寻租》，2009年春季福建申论《正确处理政府与媒体的关系》，与加强和改善政府自身建设密切相关。
文化建设：2009年北京申论《道德建设与社会管理并重，提高国民文明素质》，2008年山东申论《弘扬感恩精神，促进社会和谐》，2008年山东军转申论《弘扬抗震精神，保持机关干部奋发有为的精神状态》，2008年山西申论《阅读经典，传承文明》，与弘扬主旋律、加强精神文明建设、增强国家软实力相关。
社会管理：2007年山东申论《规范网络捐助》，2008年吉林申论甲类《规范管理民间互助基金》，2007年江苏、2008年广东申论《社会救助》，2008重庆申论《发展养老事业》，2008年吉林申论乙类《规范发展社会养老服务》，2008年湖南申论《完善农民工养老保险制度》，2007年安徽申论《规范考研辅导市场》，2008年黑龙江申论《规范群租房管理》，2008年天津申论《加强公共安全管理》，与推进基本公共服务均等化、完善社会保障体系相关。
生态文明：2008年国考《怒江水电开发与环境保护》，2007年山西申论《经济发展与文化遗产和生态环境保护》，与建设资源节约型、环境友好型社会、实现可持续发展相关。
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第一，层次高度来看
申论考试题材内容有高与低、抽象与具体、宏观与微观、根本的战略方针和指导思想与具体的工作原则和操作方法之分。高层次、宏观层面、根本的战略方针和指导思想：2006年下半年天津市申论主题——《贯彻落实科学发展观》，2009年国考申论主题，《转变经济发展方式，优化升级产业结构；保障粮食安全》（多主题复合型试题）。具体的工作原则和操作方法：2006年国考申论《提高政府应对突发公共事件的能力》，2007年北京社会在职申论《城市摊贩管理》，2008年上海申论《政府绩效评估》，2009年江西申论《金融危机下改善民生》。
第二，从门类领域来看
申论考试题材有综合与专门、全面与局部、跨越多个领域与涉及单一领域的区别。典型的综合性、跨领域题材：2008年福建申论《全面建设小康社会》，专门性、单一性题材：2007年湖北申论《保证食品安全》，2008年江苏申论《推进自主创新，提升中国制造业》，2008年陕西申论《治理行业不正之风》。
第三，从出现的频率来考察
申论试题以具体性微观题材、专门性单一题材居多，其中涉及具体的专门领域主要有：
经济管理：2006年福建申论《在发展经济的基础上，追求公平与效率的统一》，2007年甘肃申论《消除垄断，维护公平》，2008年北京申论《行业自律与政府监管结合，规范市场秩序》，2008年辽宁申论《改革招商引资体制》，与转变经济发展方式、正确履行政府职责、建立适应市场经济体制要求的服务型政府密切相关。
政治文明：2007年北京申论《听证会制度的发展》，2007年上海《树立公务员精神》，2007重庆《遏制政府浪费》，2008江西《预防职务犯罪》，2008福建《强化突发事件中的政府责任》，2009年黑龙江省申论A类、B类《促进地方政府决策科学化》、《强化政府在产品质量检验中的责任，杜绝权力寻租》，2009年春季福建申论《正确处理政府与媒体的关系》，与加强和改善政府自身建设密切相关。
文化建设：2009年北京申论《道德建设与社会管理并重，提高国民文明素质》，2008年山东申论《弘扬感恩精神，促进社会和谐》，2008年山东军转申论《弘扬抗震精神，保持机关干部奋发有为的精神状态》，2008年山西申论《阅读经典，传承文明》，与弘扬主旋律、加强精神文明建设、增强国家软实力相关。
社会管理：2007年山东申论《规范网络捐助》，2008年吉林申论甲类《规范管理民间互助基金》，2007年江苏、2008年广东申论《社会救助》，2008重庆申论《发展养老事业》，2008年吉林申论乙类《规范发展社会养老服务》，2008年湖南申论《完善农民工养老保险制度》，2007年安徽申论《规范考研辅导市场》，2008年黑龙江申论《规范群租房管理》，2008年天津申论《加强公共安全管理》，与推进基本公共服务均等化、完善社会保障体系相关。
生态文明：2008年国考《怒江水电开发与环境保护》，2007年山西申论《经济发展与文化遗产和生态环境保护》，与建设资源节约型、环境友好型社会、实现可持续发展相关。
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