你好，海外学历首先必须在国内教育部进行认证，至于在上海市考中能否以应届生身份报考的，招考公告中未明确说明，建议在报考期间咨询招考单位详询。感谢你对上海公务员考试网（http://www.shgkw.org/）的支持！